院党委书记  施培武

（2016年5月10日）

同志们：

   在全院党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党建工作的重大政治任务。中央、省委和省卫计委对开展“两学一做”学习教育高度重视，早在今年2月，中央就下发了“两学一做”学习教育方案。习近平总书记多次对“两学一做”学习教育作出重要指示，强调“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，坚持区分层次，突出问题导向，确保取得实际成效。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山同志深刻阐述了开展“两学一做”的重大意义、目标要求、重点任务，对开展学习教育作了全面部署。赵乐际同志对“两学一做”学什么、怎么学、怎样做，提出了明确要求。

   4月18日，在全省“两学一做”专题党课暨学习教育部署会上，省委书记夏宝龙同志就学习总书记系列重要讲话、抓好“两学一做”学习教育，给党员干部上了一次生动党课；省委常委、组织部长廖国勋同志对全省“两学一做”学习教育进行了工作部署，这是我省启动学习教育的思想总动员。

   5月3日，在委系统“两学一做”学习教育动员部署会上，委党组书记、主任杨敬同志对委系统扎实开展“两学一做”学习教育提出了领会精神实质、增强思想自觉；强化学做一体、做到知行合一；坚持融入日常、务求教育实效等三方面意见。这些都为我们抓好“两学一做”学习教育指明了方向，提供了重要遵循。我们要深入学习、全面领会、准确把握中央、省委和卫计委的部署要求，坚决把“两学一做”学习教育这项重大政治任务扛起来，做到思想认识深、看齐意识强、目标定位准、方法举措实、实际效果好。

   下面，我就搞好我院“两学一做”学习教育工作，讲三个问题。

   一、提高认识，深刻领会，切实增强“两学一做”学习教育的自觉性

   开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。我们一定要认真学习领会中央和省委有关文件和会议精神，特别是要深入学习习总书记的重要指示、省委夏宝龙书记讲话精神和省卫计委的具体工作部署，统一思想，提高认识，切实增强搞好学习教育的思想自觉和行动自觉。

   （一）开展“两学一做”学习教育，是推进从严治党向基层延伸的重要举措。习总书记指出，我们党要搞好自身建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。我院共有3个党总支、17个党支部、333名党员,党员比例接近50%。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在每个阵地落地生根，使每个党组织坚强起来，成为事业发展的战斗堡垒，使每一名党员真正名副其实，成为组织肌体的健康细胞；就是要把从严治党落实到每个支部、落实到每名党员，让我们的每一名党员都成为引领示范的一面旗帜，成为密切联系群众的一个纽带，进一步密切党群干群关系，不断巩固党的执政基础。

   （二）开展“两学一做”学习教育，是加强党员队伍建设的必然要求。党的十八大以来，通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，我院广大党员领导干部的作风明显转变，党员的宗旨意识和服务水平明显增强，党员队伍素质有了很大的提高。但也要清醒地看到，当前党员队伍建设中还存在一些薄弱环节，如有的党员理想信念弱化，党员意识不强，政治纪律涣散，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不按规定严格参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；有的党员宗旨观念淡化，思想上不重视，工作上不尽心，服务意识不强，服务精神缺乏，过多地关心个人利益；有的党员作风退化，精神不振，事业心和责任感不强，执行力不够，缺乏创新意识和科研精神，工作得过且过，不求进取；有的党员形象蜕化，自我要求不严，道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费；有的党支部政治生活不够规范，党内生活未按要求进行；有的党支部主体责任落实不到位，解决自身问题的能力尚不足，对党员的监督教育管理不够深入全面；等等。开展“两学一做”学习教育，就是要针对性地解决好党员干部、基层党组织中存在的突出问题，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，努力建设一支高素质的党员干部队伍。

   （三）开展“两学一做”学习教育，是推进我院改革发展的现实需要。实践证明，一个单位有一支好的党员干部队伍，发展就不可限量。党员是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着关键的决定作用。开展“两学一做”学习教育，就是在夯实我们党的基础，就是要建设一支听党的话、跟党走的队伍，把每个党员的能力素质都提高了，把每个细胞都有效激活了，我们的事业才能不断前进。今年是“十三五”规划的开局之年，也是奋力推进我院科研机制体制改革的关键之年。在前段时间召开的省委十三届九次全会审议通过了《中共浙江省委关于补短板的若干意见》中，提出了科技创新、交通基础设施、生态环境、收入农户增收致富、公共服务有效供给以及改革落地等六个方面的短板，其中科技创新、改革落地等又是和我们医科院这个科研院所和每个研究所（中心）息息相关的内容，我院改革发展的任务十分繁重。越是任务重越是要抓思想、抓作风，越是责任大越是要讲党性、讲规矩，在思想、作风上做好保障。我们要通过开展“两学一做”学习教育，自觉用总书记系列重要讲话精神武装头脑、统一思想，用党章党纪党规指导思想与实践、统一行动，全面提升广大党员的思想观念和政治业务素质。向中央、省委和省卫计委看齐，紧跟时代发展步伐，增强担当、责任和大局意识，在我院建设发展中充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领广大职工群众，迎面而上，主动补短板，努力完成我院改革发展的各项任务。

   二、学做一体，以知促行，扎实落实“两学一做”学习教育的具体要求

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

   （一）打牢“学”这个基础。知之愈深，行之愈坚。对一名共产党员来说，自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的最新理论是最起码的要求。要把党章党规和系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，全面深入系统学，真学真懂真信真用。

   1、学党章党规，向基本准则和行为规范看齐。党章和党规集中体现了党的纪律和规矩，是全体党员干部必须遵守的基本准则和行为规范。如果一个党员对党章和党规束之高阁、一知半解，对学习教育心存厌烦，这样的党员肯定不会入列，迟早会脱离大部队甚至越线，那么就很难说做一个合格的党员了。要以开展“两学一做”学习教育为契机，通过通读熟读党章，通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，对党章党规熟谙在心、了然于胸，对齐基本准则和行为规范，自觉纠正认识和行为偏差。要通过对党章党规的学习，进一步唤醒党章党规意识，把党章党规作为行动指南，守住共产党员为人做事的基准和底线，时刻用党章党规、用共产党员的标准要求自己，从而更加坚定“知党言党”的立场自觉、“信党靠党”的思想自觉、“忠党拥党”的责任自觉、“爱党护党”的行动自觉，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终听党话、跟党走、报党恩。

   2、要学系列讲话，向党的理论和政治操守看齐。党的十八大以来，习总书记着眼进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，发表了一系列重要讲话，提出了一系列治国理政的新理念新思想新论断，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和实践问题，开辟了马克思主义的新境界，充分体现了我们党与时俱进的政治眼光和品格操守。全面系统、科学准确地领会总书记系列重要讲话的精髓要义，必须端正态度学、追本溯源学、及时跟进学。要通过学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，补足精神之“钙”、加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，从而更加自觉地向党的最新理论和良好政治操守看齐。全院党员干部要读原著、学原文、悟原理，在全面、系统、深入上下功夫，深刻领会蕴含其中的丰富内涵，贯穿其中的立场观点方法，切实增强“三个自信”；党员领导干部要先学一步、学深一点、学多一点，学习掌握这个改造主观和客观世界最有力的思想武器，做党的理论和政治操守的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

   （二）抓住“做”这个关键。做，就是做合格党员，政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。新时期合格党员的标准是“四讲四有”，即：讲政治、有信念，强调的是政治合格；讲规矩、有纪律，强调的是执行纪律合格；讲道德、有品行，强调的是品德合格；讲奉献、有作为，强调的是发挥作用合格。这与好干部二十字标准（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）、“三严三实”、“四个铁一般”（铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当）、忠诚干净担当等不同阶段不同要求是内在统一的。我们要对照标准做，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，做到政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正，自觉做人民群众满意的合格党员。一要讲政治、有信念。不忘初心，方得始终。习总书记指出：“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”我们要把对党忠诚放在第一位，做政治上的明白人，深入开展党性分析，缺什么补什么，有什么问题改什么问题。始终坚定信念信仰，保持政治本色，坚守为民宗旨，守住政治灵魂。二要讲规矩、有纪律。纪律规矩是红线，不能逾越。党员干部在纪律规矩面前必须止步，否则就会掉进深渊，甚至粉身碎骨。党的十八大以后，纪律规矩越来越硬，笼子越扎越紧。党员干部特别是党员领导干部，要用廉洁自律《准则》和纪律处分《条例》经常照、天天量，把党规党纪刻印在心、落实在行，不该说的绝不说，不该做的绝不做，不该拿的绝不拿，不该去的绝不去，始终做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利。要坚持和落实行之有效的制度，严肃党内政治生活，把“三会一课”等制度落实好，真正让党的规矩硬起来。通过制度建设使中央精神、省委和省计生委部署落地生根。三要讲道德、有品行。共产党人就是要堂堂正正，心怀坦荡，刚正不阿，秉公奉法，勤廉兼备。要把“德行”贯穿做人做事始终，老老实实做人，干干净净干事，表里如一，绝不搞人前一套、背后一套。要从严治家，注重家庭、注重家教、注重家风，清正醇厚的家风是合格党员的基本素质。要把培育和践行社会主义核心价值观作为必修课，把革命传统和优良作风继承好，自觉引领道德之先、风气之先，树好作风、带动社风民风。四要讲奉献、有作为。入党誓词就是党员的誓言，“为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”，讲的就是奉献。要始终保持公心，在党一天，就要对党负责、对人民负责，把公家的事当自己的事来干。要始终有精神、在状态，一到单位就来神，一投入工作就来劲。党员领导干部要对自己的要求更严一些、更高一些，做“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”的表率。

   （三）突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。要坚持问题导向，以解决问题为牵引来开展学习教育，瞄着问题去、朝着问题走、针对问题改。要以党支部为单位，在深入学习研讨的基础上，组织党员以党章党规为镜，对照“四讲四有”，对照先辈先进，通过召开专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，通过自己反思找、同事相互找、领导帮助找、群众评议找等方式，查找差距不足，明确努力方向。要把整改工作和党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前呼后应、接续推进，让人民群众不断看到党员干部队伍的新气象。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，重点围绕党支部政治学习、理论培训、党员发展、“三会一课”、组织生活会、党员固定活动日、党员志愿服务、党员岗位管理、党内关心关爱、民主评议、党性体检，以及督促检查、责任考核等党建日常性工作，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，把好传统、好制度坚持和运用好，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

   （四）达到“促”这个目的。促，就是要促进中心工作。“学”得怎么样、“做”得是否合格、“改”得是否到位，最终要靠事实说话，最终要体现在推动院中心工作、促进各项事业发展上，用实际成效检验学习教育效果。我们要及时把“两学一做”学习教育凝聚起来的共识、焕发出来的热情，转化为投身加快我院改革发展的实际行动，转化为推动高质量完成全年各项目标任务的强大动力。要重点围绕科技创新、加快基础设施建设、完善科学评价和人才激励制度等工作，引导广大党员干部提升服务能力，克服本领恐慌，以更大的决心、更好的状态服务医科院、服务基层、服务群众，决不在循规蹈矩、按部就班中贻误良机，不在左顾右盼、患得患失中踌躇不前，确保各项重点工作落地生根、取得实效。这里，我还要特别强调一下提振党员干部精气神的问题。当前，我院科技体制机制改革处于瓶颈期，需要我们大胆迈步。这就要求我们大力加强“狮子型”干部队伍建设，强化担当精神，集中精力，深入研究，克难攻坚，创造性地开展工作。要把“两学一做”学习教育与建立干事创业的导向机制结合起来，与培养“狮子型”干部队伍结合起来，与治理为官不为结合起来，健全激励机制，通过给位子、给荣誉、给待遇，让想干事、能干事、干成事的干部有奔头、有劲头。要认真贯彻《浙江省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》，完善“能上能下”实施办法，让能者上、庸者下、劣者汰。要建立容错机制，准确把握习总书记提出的“三个区分”，制定容错免责的具体程序和操作流程，大力倡导为担当者担当、为干事者撑腰的鲜明导向，充分调动院广大党员干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性，积极鼓励他们争做敢作为、敢担当的“狮子型”干部，为深化我院改革发展贡献聪明才智。

   三、加强领导，融入日常，注重确保“两学一做”学习教育的实效性

   这次“两学一做”学习教育，不是一次活动，要求突出正常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。这就要求我们牢固树立经常抓、长期抓的思想，转变观念，创新方法，站在讲政治的高度，始终把学习教育抓在手中、体现在行动上，确保取得实实在在的效果。

   一要加强组织领导。学习教育在院党委领导下进行，由院党委办公室牵头组织实施。各党总支和党支部要全面负责本总支本支部的专题教育，党委书记承担起第一责任人的责任。要加强考核问责，把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，推动党员领导干部始终把责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上，确保学习教育真正取得实效。

   二要强化领导带头。在学习教育中，院领导班子、领导干部都要以身作则、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，带头遵章守纪，在学做结合上为党员做出表率。要层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应，引领整个学习教育扎实有效展开。

   三要注重分类指导。按照委党组的工作部署，结合我院特点，从实际出发，院党委提出具体要求。在坚持学习教育总体要求的同时，注重区分党员和党员领导干部，联系基层党组织实际，有针对性地提出要求、制定措施，明确学习教育的重点内容、组织方式等。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，采取合适的学习方式和开展教育形式。同时，各部门、各研究所还要给党支部开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。要对党员思想作风、基层党组织建设等方面存在的突出问题进行认真分析，制定有效措施，坚持立行立改。

   四要从严督促指导。为抓好这次学习教育，院党委专门成立了由党委委员任组长的督导组，确立学习教育指导和联系点分工。督导组要以严和实的标准要求，切实加强对学习教育的监督检查，推动各项教育措施一项一项抓好落实，一步一步推向深入，对搞形式主义、做表面文章的部门（处室），进行通报批评、督促整改，以确保学习教育的质量和效果。

   五要营造宣传氛围。充分运用网站、QQ群、微信、院报等媒体的作用，及时推送丰富多样的学习资源；在院官网主页上开设“两学一做”学习教育专栏，通过新闻报道、言论评论、工作综述等形式，大力宣传中央和省委精神、委党组要求以及院党委各项工作动态，宣传交流各党支部开展学习教育的做法和成效，加强舆论引导。各部门、各党支部要将学习教育的最新进展、创新亮点及时报送到院党委办公室。引导党员采用多样化的学习方式，利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

   同志们，“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、固根本的重要工作。院各级党组织和广大党员要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，切实把学习教育组织好、开展好、落实好，做到思想有提升、问题有解决，各级党组织的凝聚力、战斗力、执行力有提高，党员在群众中的先锋模范作用进一步体现，为“十三五”顺利开局、推进我院改革发展提供坚强有力的政治保证。