同志们:
在省委指导检查组和厅党组的指导下,经过大家的共同努力,我院学习实践活动已较好地完成了分析评议阶段的主要任务,从今天起转入第三阶段。下面,我代表院学习实践活动领导小组,对分析评议阶段工作情况作一个简要的回顾,对做好整改阶段工作讲几点意见。
一、全面回顾分析评议阶段的主要工作
我院学习实践活动转入分析评议阶段后,按照省委提出的“抓好三个重点环节”的要求,周密部署,扎实推进,总体上进展顺利,效果明显。回顾这一阶段的工作,主要有以下几个方面。
(一)继续深入学习,扎实打好分析评议阶段的思想基础。为切实做好这一阶段工作,11月21日,我院召开了学习实践活动转段动员会,对第一阶段工作进行小结,对第二阶段工作进行部署,并下发了《院分析评议阶段实施方案》。各党总支部结合工作要求,进行了再动员,使全体党员干部深刻认识做好分析评议阶段工作的重要意义,进一步明确了分析评议阶段的目标任务、方法步骤和具体要求。组织党员深入学习了党的十七大和省十二次党代会精神以及省政府[2008]46号文件精神等,为做好分析评议阶段工作奠定了扎实的思想基础。
(二)突出实践特色,坚持边查边改边解决突出问题。为切实找准院领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,从学习调研阶段开始,采取“走出去、请进来”的办法,组织实施了“五访五听”调研行动,认真查找剖析问题,认真制定整改措施;清理近五年来院出台的规章制度74项,需修改完善的20项;先后组织职工代表、科研人员代表、人大代表、政协委员、各民主党派代表和离退休干部职工代表等,召开各类恳谈会20个、参与职工150余人次,征求到意见建议20余条,查找出影响和制约我院科学发展的突出问题有8个,制订落实了《加强我院党总支、党支部建设若干意见》、《院科研项目管理办法》和《院病原生物学实验室生物安全管理办法》等3个规范文件。
(三)严格按照要求,开好专题民主生活会和组织生活会。一是会前准备充分。每个成员在认真研学有关文件的基础上,按照上级党组织有关要求,认真准备了个人发言材料,并广泛开展了谈心活动;每个党员也结合学习、思想、工作等实际,准备了发言提纲。二是专题民主生活会效果好。12月19日,召开了院领导班子学习实践科学发展观活动专题民主生活会。班子成员紧紧围绕科学发展观要求,突出实践载体,结合分工查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题,从理解力、执行力及创造力等方面剖析问题产生的根源,大家敞开心扉,坦诚相见,正确开展批评与自我批评,达到了自我教育、正面教育的目的。三是支部组织生活会质量高。各党总支部也以支部为单位,按照学习实践科学发展观活动的要求,组织召开了专题组织生活会,自查了不符合、不适应科学发展观要求的问题,增强了贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。
(四)凝聚职工合力,认真撰写《领导班子分析检查报告》。本着高标准、严要求的精神,院领导班子成员以强烈的政治责任感和高度负责的精神,带头学习理论,带头参加讨论,带头开展调研,带头征求意见,认真查找不适应、不符合贯彻落实科学发展观的突出问题,深刻剖析影响和制约本院科研事业发展的主要问题,客观分析职工反映强烈的“热点”问题,深入研究推进本院科学发展的工作措施,形成了《院领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告》(讨论稿),及时将《分析检查报告》下发到各党总支部,以党支部为单位组织讨论,广泛征求党内职工的意见和建议。在此基础上,由院党委委员分工负责召开了由党内骨干、职工代表、党外人士代表、离退休职工等96名同志等参加的民主恳谈会,并进行了民主评议,职工的综合满意度为100%。
总的看,我院分析评议阶段工作务实创新、推进有力,取得了预期效果,但也还存在一些问题和不足。如,院领导班子在结合自身职责、边议边改上还有差距;职能部门服务科研一线的质量和效能还需要进一步提高;各党组织开展活动的进度和形式还不够平衡。对这些存在的问题和不足,我们要引起高度重视,并在下一阶段工作中认真加以解决。
二、扎实抓好整改提高阶段的重点环节
按照省委的要求,整改落实阶段1月上旬开始,到2月中旬基本结束。主要任务是抓落实、抓深化,看效果、看收获,重点做好以下五个方面的工作:
一是组织开展专题研究和动员。1月8日,召开院党委会,专题研究制定我院深入开展学习实践活动整改落实方案,明确整改内容和要求,理清工作思路和目标。今天,召开党员干部会议进行转段动员,对分析检查阶段的工作进行总结,对整改提高阶段的工作提出具体安排和要求。
二是继续深化理论学习。各党组织要紧密联系当前国内外形势发展变化和本院工作实际,在继续深刻领会科学发展观有关文件精神的基础上,重点要组织学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话精神,学习中央、全省经济工作会议精神,进一步加深对科学发展观的理解,为做好整改落实阶段工作奠定坚实的思想基础。
三是制定、公布整改落实方案。以《分析检查报告》为基本依据,研究制订《院学习实践活动整改落实方案》,明确整改重点,确定整改时限,落实整改责任。并通过院网、党员干部会议等形式,公布整改落实方案,使整改落实方案始终置于全院干部职工的监督之下,自觉接受党员干部的监督。各党总支部要认真组织广大党员围绕制定和落实整改方案,积极建言献策,起好模范作用。
四是认真梳理需解决的突出问题。积极探索上下互动、左右联动解决问题的方式,切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题,重点破解:我院综合实力不够强、发展速度不够快的难题;高素质科技创新人才缺乏的难题;科研人员开拓创新的积极性、主动性不够大的难题;科研力量分散、项目“小而散”的难题;科技管理机制不够健全的难题;科研工作环境不够完善的难题;职能部门服务效率不够高的难题;科研氛围不够浓的难题。
五是明确整改落实具体措施。针对突出问题的轻重缓急,分类提出整改措施。具体工作有:研究制定《我院创建国内外一流的科研院所的实施方案》;制订落实适合留学回国人员特点的引才工作机、新型“课题组”规范管理办法;修改完善岗位聘任和岗位津贴实施办法、科研项目经费管理办法、技术服务项目经费管理办法、科研结余经费管理办法、成果管理办法、知识产权管理办法、成果转化管理办法、重点学科(实验室)管理办法、科研奖励管理办法、科研项目管理办法、技术服务类项目管理办法;建立健全学术报告会制度、重要事务督办制度和党组织三级目标管理考核制度;要全力抓实科技综合大楼建设的各项准备,规划好功能布局和筹集运作好建设资金等工作。
根据省委精神,学习实践活动基本结束时,将采取党员干部大会的形式进行情况通报,并开展满意度测评。
三、切实加强整改落实工作的组织领导
衡量学习实践活动是否取得实效,归根到底要看突出问题是否得到解决。各党组织要充分认识整改提高阶段的重要性,增强解决突出问题的自觉性和责任感,通过对突出问题的有效解决,深入推进学习实践活动。在这里,我要强调三点:
(一)高度重视。第三阶段是集中精力解决问题、完善制度、确保学习实践活动出成果的关键阶段,时间紧、职工关注度高。各党组织必须高度重视,坚持目标不变、思想不松、标准不降、力度不减,善始善终地做好学习实践活动的各项工作;处级以上领导干部要充分发挥模范作用,带头参与整改落实方案的制订和落实,确保各项任务按期圆满完成。
(二)科学安排。 第三阶段活动开展时间正值岁末年初,我院的各项工作任务都十分繁重。各党组织要统筹安排,把学习实践活动与学习领会胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话结合起来,与学习贯彻中央和省经济工作会议精神结合起来,与总结今年工作、谋划明年各项工作结合起来,切实做到两手抓,两不误,两提高。
(三)抓好落实。领导班子成员要结合工作分工,按照整改落实方案的要求,认真抓好各项整改项目的落实,做到落实不到位不松手,抓不出成效不放手;各党总支、党支部要积极参与整改工作,努力营造全员参与、共同整改的良好氛围。每个党员也要在组织生活的基础上,结合自身存在的问题,明确整改重点,落实整改措施。
同志们,整改提高阶段是学习实践活动的关键阶段,时间紧、任务重、要求高。各党组织、全体党员要继续以饱满的政治热情,求真务实的作风,扎扎实实地抓好第三阶段的各项工作任务,以整改落实的实际行动和效果取信于民,努力把学习实践活动真正办成职工满意的工程。